益农信息社:铺就数字农村网

  • 日期:01-15
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农村地区不同于城市,农民的信息需求也不同于公民。伊农信息社会作为国家进村入户信息工程的载体,正在全国行政村迅速传播。它的外观并不大,但它承载着开放数字农村最后一公里的重要任务。随着移动互联网时代的到来,生活在城市里的公民可以享受所有的便利而不用离开他们的家。在交通不便的广大农村地区,农产品如何网上销售,工业品如何快递回家?村级信息服务站如何摆脱金融依赖,如何缩小城乡之间的数字鸿沟?

信息进入村庄:

小门面成就100件事

有了一农信息社会,我们的农民也可以像城市居民一样在家接收商品山西省万荣县丰村的村民们,当他们看到信息员把快递包裹送到他们家时,被深深地感动了。自从伊农信息社成立以来,村民们在网上购买的东西首先被送到伊农信息社,信息人员帮助分发。信息员杨云哲表示,一农学会主要提供三种服务:一是政策和技术咨询等农业公益服务;二是水电支付等便利服务;第三,农产品电子商务与农村物流代理。很难想象只有30多平方米的一农协会去年8月和9月帮助村民们销售了20万斤早熟水果。周围地区的500多名村民在这里支付电话费、电费、保险费和其他费用。

伊农信息社会是全国信息入户工程的载体。在农业和农村事务部的领导下,根据拥有场所、人员、设备、宽带、网页和持续运营能力的“六有”标准,伊农信息社会(Yinong Information Society)为每个行政村新建或改建现有设施,旨在弥合城乡之间的数字鸿沟,利用信息流带动技术流、资金流、人才流和物流向农村聚集。2014年将在一些县试点,2017年将在全省18个省市推广。截至今年5月底,全国共建成并运行了204,000个有益的农业信息社会。共培训村级信息工作者63.3万人,公益服务8250万人,便民服务2.9亿人,实现电子商务交易177亿元。

河南一农信息社会运营商、北京农信集团董事长李勇透露,该公司于今年3月底开始在河南省试运行一农信息社会,发展速度惊人。仅三个月,少数提前投产的盈利性农业合作社实现营业额6657万元,公益服务项,便利服务项。预计全面运行后,结果将更加可预测。“目前,伊农信息社会覆盖了全国三分之一的行政村,这在世界上是前所未有的。”农业和农村事务部副部长曲东宇表示,预计到2020年,全国80%以上的行政村将建立有益的农业信息社会,这是农业信息化的革命性举措,也是农村信息化最大的基础工程。

记者了解到伊农信息社会根据其规模和功能可以分为标准型、简单型和专业型。标准型提供公益服务、便捷生活服务、电子商务服务和培训体验服务,一般位于乡村综合服务中心、大型农业超市和乡村科技服务站。简单类型提供便利和电子商务服务,由便利商店和小型农业商店发展而来。专业型依托于新型农业管理学科,为其管理人员提供专业服务

农村地区不同于城市,农民的信息需求也不同于公民。许多参与信息入户试点项目的业内人士反映,在推动信息社会发展的过程中,仍然存在着信息点的定位、信息人员的选择、信息源的获取和信息业务的磨合等诸多困难。以前的试点以县为单位,一个县只有几百个村庄。规模太小,利润太低。一些市场参与者不愿意进来。目前,农民对信息服务的需求越来越迫切。许多部门和企业已经开始在农村地区设立站,为农民提供信息服务。这是一件好事,但在某种程度上,有一种扰乱战斗的现象,导致重复建设和分散浪费资源。

记者了解到,目前,伊农信息社会在农业系统中的服务网点、邮政系统中的乡村邮政站、供销系统中的供销E家族都已经延伸到乡村,整合了网络销售、信息服务、便利服务、物流服务、农村金融服务等功能,逐步将农村网点建设成网上与网下相结合的“一站式服务”平台。与此同时,阿里京东等大型平台电子商务公司和Kaili.com、乐春涛等专业农村电子商务公司不断加密农村网点,呈现工业品下行、农产品上行的双向流动格局。

农业和农村事务部市场和经济信息司司长唐珂表示,应坚持“所有因素、所有过程和所有系统”的理念,以农民生产和生活的信息需求为出发点,防止照搬工业和城市的做法。以建设村级效益农业信息社会为重点,提升村级综合信息服务能力。今后,我们将加强伊农信息社会村级信息工作者的培训,坚持文化、信息知识、服务能力和管理水平的标准,优先从返乡人员中选拔信息工作者。完善建设和运行机制,调动企业和其他社会力量参与的积极性,实现可持续发展。

“我们应该有一个开放和宽容的态度。只要它对农民有益,我们都欢迎它。我们要把重点放在农产品和农业生产资料上,组织农民和新的商业实体与电子商务平台对接,从我们村销售高质量的农产品,使农民能够购买高质量和低价格的工业品。”曲东宇表示,要加强部门合作,搜集农业信息资源,搭建公共服务平台,提高信息服务的功能和水平。最后,全国60万个行政村将接入一个大网络,形成农业大数据,提高政府的决策能力和水平,准确地向农民和新的农业经营者推送信息。

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村级信息站的运行能力从何而来?目前伊农信息社会的运行机制是财政部安排中央政府转移支付资金支持部分省份推进示范省份,采取先建设后补偿、奖补结合的方式。在建设和运营方面,要有明确的建设和运营主体,采取“民用建设公共补贴,私人运营公共管理”的方式。根据农业部的计划,一农信息服务坚持开门运营。只要符合标准,愿意在一个统一的信息进村入户平台上运营,无论谁建设村级信息服务站,一农信息服务品牌都可以在省农业厅确认后添加。

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河南省农业厅副厅长刘宝仓表示,一农信息社会不能搞虚假信息,必须坚持原则。脚踏实地,信息服务要与农村实际和农村振兴相结合,资源和资金要转移到农村。与此同时,益农社区运营的服务提供商应该保持头脑清醒,不要总是想着赚大钱。我们必须坚持惠民工程的初衷。普惠金融服务、公共福利和便利服务、农产品和服务可以赚钱,但赚不到钱。